Мета та принципи соціальної програми
Головна мета: зробити кластери не лише індустріальними парками, а соціальними мікро-містами, де пріоритет – ветерани, їхні сім’ї, переміщені особи, люди, що втратили житло, сім’їзагиблих, люди з інвалідністю та українці, які повертаються з-за кордону.
Базові принципи:
1. Пріоритет ветеранів і ВПО у доступі до житла, роботи, навчання та участі увласності кластерів.
2. Інклюзивність – універсальний дизайн, без бар’єрний доступ, адаптована інфраструктура для людей з інвалідністю.
3. Спільна власність і участь – частка у компаніях кластеру, соціальні фонди, кооперативні моделі.
4. Локальна інтеграція – кластери як «якорі» розвитку громад, а не закриті промзони.
5. Комплексність – житло + робота + освіта + медицина + реабілітація + дитяча інфраструктура.
6. ESG / EU Green Deal – логіка вже закладена в концепцію кластерів (зеленазабудова, транспорт, садки, школи, медцентри, культурні простори), ми їїрозширюємо й деталізуємо.
Цільові групи Програма охоплює:
1.Ветерани бойових дій (усіх хвиль мобілізації).
2.Сім’ї загиблих військових (чоловік/дружина, діти, батьки).
3.Поранені, люди з інвалідністю внаслідок війни.
4.Внутрішньо переміщені особи (ВПО).
5.Особи, що втратили житло внаслідок бойових дій чи окупації.
6.Українці, які повертаються з-за кордону (brain return, бізнес, фахівці).
7.Молодь та студенти, які можуть вчитись і працювати в кластерах.
Для кожної групи – свій набір пріоритетів і пакет підтримки.
- Житло та соціальне середовище
- Соціальне та доступне житло
- Модульні/CLT-квартали біля кластерів: 30–40% житла резервується для ветеранів, ВПО, людей, що втратили житло,та сімей загиблих.
Формати: оренда, оренда з правом викупу, часткове співфінансування з бокукластеру/інвестора/держави.• Пріоритетні черги:◦ 1-й пріоритет: сім’ї загиблих, поранені, люди з інвалідністю.
2-й пріоритет: ветерани, ВПО, сім’ї з прифронтових та деокупованихтериторій.
«15-хвилинне місто» при кожному кластері
Кожен кластер формує соціальний контур: дитсадок, початкова школа, базова медична амбулаторія,
- реабілітаційний центр/кабінети;
- громадський центр (клуб, коворкінг, консультативні служби);
- спорт, дитячі майданчики, зелені зони;
-доступний громадський транспорт (електробуси) до найближчого міста.
Зайнятість, кар’єра та підприємництво
Квоти на працевлаштування Для всіх резидентів кластерів вводяться орієнтовні цілі: не менше 20–30% нових робочих місць – для ветеранів, ВПО, людей, що втратили житло та поверненців;
- спеціальні квоти для людей з інвалідністю (на позиції, де це можливо).
Центри перекваліфікації та кар’єрного супроводу
- Veteran & IDP Career Hub у кожному кластері: персональні кар’єрні консультанти; курси (технічні спеціальності, ІТ, енергетика, логістика, управління, фінанси); короткі інтенсиви для швидкого входу в нову сферу.
- Dual education: навчання + робота на підприємстві кластеру (по аналогії з німецькими моделями).
- Підтримка малого бізнесу та самозайнятості
- Соціальні гранти та мікрокредити для ветеранів/ВПО/поверненців, яківідкривають бізнес у межах кластеру (кафе, сервіс, ремонт, логістика, освітніпослуги тощо).
- Пільгові умови оренди площ у кластерах для таких бізнесів (знижена оренда 3–5років).
- Юридичний, бухгалтерський та менторський супровід.
Власність, доходи та фінансові інструменти
- Частка у власності кластерів
- Соціальний пакет акцій – 5–15% акціонерного капіталу кластерних компаній резервується для: ветеранів, які працюють у кластері; працівників із числа ВПО та осіб, що втратили житло; локальних працівників громад.
- Модель: ESOP / Employee Share Ownership Plan + «соціальний траст» (фонд, який управляє часткою від імені бенефіціарів, виплачує дивіденди/надбавки).
Соціальний фонд кластеру
Кожен кластер формує «Соціальний фонд» (наприклад, 5% чистого прибутку +гранти/донори), який фінансує:
- житлові програми;
- навчання;
- реабілітацію;
- стипендії дітям загиблих.
Соціальні та ветеранські облігації
- Можлива емісія «Veteran & Recovery Bonds»: інструмент, через який банки/фонди інвестують у соціальну інфраструктуру кластерів із довгим горизонтом та державною/донорською підтримкою.
- Освіта, діти, розвиток людського капіталу
- Дитячі садки та школи «кластерного типу»
- Кожен кластер має:◦ садок з пріоритетом для дітей ветеранів, ВПО, сімей загиблих;
- школу або партнерську школу з акцентом на STEM, енергетику, екологію, робототехніку.
Стипендії та освітні програми
- Стипендії дітям загиблих та ветеранів на навчання у профільних університетах, коледжах, профшколах, пов’язаних з тематикою кластера (енергетика, ІТ, біотех, машинобудування, агро).
- Програми «повернись і вчися» – стипендії для українців, які повертаються з-закордону, щоб вчитись/працювати в кластерах.
- R&D + молодь
- Інтеграція з університетами (як уже закладено: R&D та кадри в кожному кластері)+ цільові програми для молодих ветеранів і поверненців як junior researchers /технічний персонал.
Охорона здоров’я, реабілітація, ментальне здоров’я
- Медичні та реабілітаційні центри
- У кожному кластері – медичний центр первинної ланки +договір з регіональними лікарнями / реабілітаційними центрами
- мінімум 1–2 спеціалізовані послуги: фізична реабілітація, ерготерапія, психологічна підтримка.
- Ментальне здоров’я
- Постійні програми підтримки: психологи, групи підтримки для ветеранів, ВПО,сімей загиблих;
- Роботодавці кластерів впроваджують корпоративні програми mental health (конфіденційні консультації, тренінги).
- Страхування У корпоративні пакети резидентів кластерів включаються: медичне страхування з розширеним покриттям для ветеранів та людей з інвалідністю;
- страхування життя для співробітників критичної інфраструктури.
Повернення українців з-за кордону (Return & Reintegration)
Пакет повернення Для фахівців, які повертаються працювати в кластери:
- компенсація релокації;
- перші 6–12 місяців – пільгові умови проживання в кластерному житлі;
- бонуси за релокацію (sign-on bonus, оплата курсів українського/англійського, якщопотрібно).
- Визнання кваліфікацій і досвіду
Спрощені процедури визнання досвіду з ЄС/Великої Британії/США;
- участь поверненців у менторських програмах для місцевих працівників та ветеранів.
Управління програмою та партнери
Архітектура управління
- Національний рівень:Координація через Інститут промислових технологій та енергетичних систем (SFERA/CITES) + профільні міністерства (ветеранів, соціальної політики, освіти, охорони здоров’я).
- Рівень кластеру:Соціальна рада кластеру (представники: ветерани, ВПО, громада, керівництво парку, інвестори, НГО). щорічні публічні звіти: скільки людей забезпечено житлом, роботою, навчанням, реабілітацією.
Джерела фінансування
- прибуток кластерів (соціальні фонди);
- державні програми (єВідновлення, житло для ВПО, програми для ветеранів);
- гранти та донори (EU, UN, USAID, міжнародні фонди);
- корпоративна соціальна відповідальність резидентів кластерів.
- KPI та моніторинг
- % ветеранів/ВПО серед працівників;
- кількість сімей, забезпечених житлом;• кількість людей, що пройшли навчання/перекваліфікацію;• кількість дітей загиблих із стипендіями;
- кількість поверненців, залучених у кластери.
Детально по кожному кластеру: